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        就算现在其中有许多已经处在荒废状态了，可是那些土地却都已经落到了祖大寿及其麾下将士的手中。

        那些土地都是有主的，杨振就是再强势，也不可能募了民以后，到那些土地上去屯垦。

        至于边外的广袤地区，杨振在崇祯十二年夏天的时候，已经带着人亲自去过一趟了。

        他去看了三座塔地区，那里也不错，地跨大凌河上游两岸，属于肥沃的河谷地区，土地平坦，也有水源，也适合屯垦。

        但是，那里距离喀喇沁、敖汉、奈曼、库伦等几个蒙古部落太近了点，而那些蒙古部落又都已经归附了满清，并不安全。

        一来，募民北上到塞外屯垦十分不易，塞外有北虏，人尽皆知。

        二来，就算募了民，垦了荒，也必须派驻军队保护。

        一旦要驻大军，就必须整修城池。

        然而你一旦在那里整修城池，塞外的蒙古部落也好，满鞑子的大军也好，很快就会闻风而动前来破坏。

        这样的话，就算是你前期工作一切顺利，比如把城池修起来了，派去的驻军也能站稳脚跟了，可是募民屯垦的事情，也仍旧做不起来。

        面对来去如风的蒙古骑兵，面对马步军战力强大的满鞑子军队，杨振在辽西地面上，根本找不到一个比较安全一点的发展环境。

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